أزمات عربية مزمنة ترحل من قمّة إلى أخرى بعضها يتقاطع مع هذه القضية كالأزمة اللبنانية، وبعضها يتصف بخصوصيته وتعقيداته المتشابكة إقليمياً ودولياً كالعراق، السودان، والصومال.

الوفد الفلسطيني سيطلب من الدول المانحة الوفاء بوعود التمويل التي لم تنفذ، على رغم الأزمة المعيشية الخانقة التي يعيشها الشعب الفلسطيني.

وكانت قمّة بيروت 2002، بعد أقل من سنتين من اندلاع الانتفاضة الثانية، أقرّت دعم السلطة بمبلغ 500 مليون دولار.

أما الملف اللبناني الذي مر بمنعطفات متنوعة، فكان حاضرا بقوة على جداول القمم منذ عام 1975 تاريخ اندلاع الحرب الأهلية التي تواصلت حتى عام 1990. تخلل تلك الحرب سلسلة اجتياحات وعمليات قصف إسرائيلية أشهرها 1978 احتلال الجنوب (حتى عام 2000)، 1982 اجتياح بيروت و2006 حرب إسرائيل على حزب الله.

هذا الملف الذي يتماهى مع تعقيدات الوضع الفلسطيني وسياسة سورية الخارجية، سيكون حاضرا، وخاصة لجهة حل معضلة الرئاسة المتفاقمة منذ شهور، والتي تتهم سوريا من قبل جهات عربية بإطالة أمدها.

بعيدا عن تعقيدات الوضع السوري اللبناني فإن سورية تتعرض لضغوط أميركية، وفرنسية، متزايدة قد تتحول إلى فرض إجراءات عقابية عليها، وهذا هو محور الأزمة السورية التي ستطرحها في المؤتمر الذي سيحمل اسم عاصمتها.

الشأن العراقي سيكون حاضرا بقوة لجهة سعي الحكومة العراقية للحصول على دعم عربي في صراعها مع ما تسميه بالإرهاب، والضغط على الدول الدائنة للعراق من أجل تنفيذ قرارات القمة الداعية لشطب ديونها.

منذ الحرب العراقية-الإيرانية (1980 - 1988) والاجتياح العراقي للكويت في آب/أغسطس 1990، ألقت الأزمة العراقية بظلالها على القمم العربية، لاسيما قمة عمان 2001، التي شهدت تفويت فرصة تاريخية، بحسب دبلوماسيين عرب، لإنهاء أزمة العراق. السودان يحضر إلى القمة وهو يحمل على كاهله صخرة أزمة دارفور التي اشتعلت شرارتها الأولى منذ 2003، وهو العام الذي بدأ السودان فيه التعافي من حرب أهلية كانت انطلقت في الجنوب قبل أكثر من عشرين عاما.

أما الصومال الذي قد لا يحضر بسبب الاحتلال الأثيوبي، فإن من المؤكد أن قضيته ستجد لها مكانا على جدول الأعمال. وقد استبق الأحداث الشيخ حسن طاهر أويس زعيم تنظيم المحاكم الإسلامية الذي يقود المقاومة ضد القوات الإثيوبية المتواجدة على أرض بلاده، وطالب في رسالة بثتها قناة العربية عبر الهاتف القمة بالتوقف عن مجاملة أطراف الصراع ، وبأن تتخذ قرارا يدين الاحتلال الأثيوبي والحكومة الموالية له.

بين لبنان والعراق.. السودان والصومال أزمات مستوطنة لم تفلح القمم العادية والاستثنائية في تجاوزها.